信阳市民政局政府信息公开指南
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，国务院令第711号修订，以下简称《条例》）规定，为了更好地为公民、法人或者其他组织提供政府信息公开服务，特制定本指南。
一、工作机构
受理机构：信阳市民政局办公室
办公地址： 信阳市羊山新区行政办公区3号楼3418室
办公时间（工作日）:
上午8∶00至12∶00，下午2∶30至5: 30（10至次年4月份）
上午8∶00至12∶00，下午3∶00至6: 00（5至9月份）
联系电话（传真）：0376—6366456、0376—7061108
邮编：464000
电子邮箱：xysmzjbgs@sina.com
二、目录编排体系
本行政机关政府信息公开目录使用电子文档方式编排、记录和存储各类信息，主要含以下要素。
序号、索引号、信息内容、公开形式、生成日期、发布机构、详细信息
1.索引号。索引号是为方便信息索取所编排的信息编码。每条信息有唯一的信息索引号。信息索引号由“地区及部门编号”、“信息分类号”、“信息生成年号”、“信息顺序编号”四组代码构成。
2.公开内容。简要描述公开信息的内容。
3.公开形式。公开形式是指政府公开信息的种类，分为主动公开、依申请公开和免于公开三类。
三、主动公开
（一）公开范围
按照《条例》第二十条规定，本机关应当公开的政府信息。
（二）公开形式
对于主动公开的市民政局层面的信息，本机关将主要通过市民政局政府网站（信阳民政局 (mzj.xinyang.gov.cn)）、微信公众号（信阳民政）、微博（信阳民政V）等载体和形式予以主动公开。
（三）公开时限
属于主动公开范围的政府信息，本机关将自该政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
四、依申请公开
除主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可向本机关申请获取相关政府信息。
（一）提出申请
填写《信阳市民政局政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》）,《申请表》可在受理机构处领取，也可在信阳民政局门户网站（mzj.xinyang.gov.cn）上下载电子版。具体方式有三种：
1.电子邮件申请。申请人填写《申请表》后，发送至邮箱（xysmzjbgs@sina.com）即可。
2.信函、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样；申请人通过传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”的字样，传真发送后应电话联系进行确认。
3.当面申请。申请人可以到受理机构处，当面提出申请。本机关不受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相关的政府信息公开服务业务。
（二）申请的处理
1．审查。公开申请内容不明确的，本机关应当给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自本机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。
政府信息公开申请应当包括下列内容：（1）申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；（2）申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；（3）申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。
申请人单件申请同时提出几项独立要求的，鉴于针对不同要求的答复部门可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同要求分别提出申请。申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，本机关不作为政府信息公开申请处理。
2．办理。本机关收到政府信息公开申请，能当场答复的，应当当场予以答复；不能当场答复的，应当在收到申请之日起20个工作日内予以答复；需延长答复期限的，经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过20个工作日。本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。
对政府信息公开申请根据下列情况分别作出答复：
（1）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；
（2）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；
（3）行政机关依据本条例的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；
（4）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；
（5）所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
（6）行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；
3．答复。按照申请人在《申请表》中的要求及保存政府信息的实际情况，提供纸质、光盘或其他介质形式的政府信息，并可通过自行领取、信函、传真、电子邮件等方式答复。
（三）收费标准
按照《国务院办公厅关于〈印发政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）的规定执行。
（四）注意事项
1.填写《申请表》时，应按规定填写真实姓名或名称、联系方式等信息，并提交有效身份证明；所需政府信息应当描述明确，包括能够指向特定政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征；获取政府信息的方式及载体形式。
2.不予公开范围：
①依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。
②涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。
③本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。
④本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。
3.申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，本机关不作为政府信息公开申请处理。
五、监督方式及程序
公民、法人或者其他组织认为本行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。