尊敬的马鸿海代表：

您提出的“关于进一步加强信阳市殡葬管理的建议”收悉。经市民政局认真研究，现答复如下：

首先，感谢您对我市殡葬事业的关心和支持！您在提案中指出“建立农村公墓”和“火化安葬管理”是殡葬改革工作的重点和难点，为做好这些工作，我市采取了一系列积极举措。

一、关于“建立农村公墓”的建议

您建议中提出“广大农村应当建立公墓，各乡或村应当建立公墓，不具备条件的村可以两个或者三个村合建一处公墓，每个穴位大小一致”，省委、省政府和市委、市政府已经提出了明确要求。2019年10月，河南省委办公厅、省政府办公厅印发了《河南省推进移风易俗倡树文明殡葬新风实施方案》，我市也于2020年4月出台了《信阳市推进移风易俗倡树文明殡葬新风实施方案》。方案要求：每个乡镇至少建成一个示范性农村公益性公墓，且农村公益性公墓占地面积不少于50亩。2021年12月，我市出台了《信阳市公益性公墓建设管理指导意见》，对公益性公墓的建设标准和运行监管做出进一步规范，要求各安葬区域的墓穴的规格、材质、大小、密度等方面不应有太大差别，墓碑统一规格、统一标准。截至2022年，我市农村公益性公墓建设任务已基本完成，全市159个农村公益性公墓建成投入使用。

二、关于“火化安葬管理”的建议

您建议中提出“对已经火化后安葬进行管理，不许使用棺材，坟墓长宽高应当实施规定标准，墓碑高度也应当规定标准”，《河南省殡葬管理办法》第五章第三十四条有明确规定：禁止制造、销售冥币、纸扎实物等封建迷信的殡葬用品，禁止在火葬区销售棺材等土葬用品，信阳市推进移风易俗倡树文明殡葬新风工作领导小组印发的《信阳市公益性公墓建设管理指导意见》中规定，墓穴单穴面积不超过0.5㎡，双穴面积不超过0.8㎡，墓碑高度不超过80厘米，宽度不超过60厘米，原则上使用卧碑和可降解骨灰容器。长期以来，信阳市民政局坚持开展殡葬领域突出问题专项整治行动，联合公安、市场监管、城管、生态环境等部门对销售棺材、公墓建设销售超标准墓位等殡葬领域违法违规行为进行全方位排查，发现一起查处一起，严格落实监管执法责任，确保殡葬改革和节地生态安葬取得实效。

下一步，市民政局将加大殡葬改革和节地生态安葬政策宣传力度，积极做好社会引导，倡树文明殡葬新风，营造良好的社会氛围，同时继续积极争取中央、省级财政资金支持农村公益性公墓提高建设标准，努力打造人文化、生态化、园林化的农村公益性公墓，切实提升群众的幸福感和获得感。

衷心感谢您对我市殡葬事业的关心支持，欢迎继续对我们的工作给予监督和指导。

       信阳市民政局

                            2023年7月6日