各全市性社会组织业务主管单位，各全市性社会团体、民办非企业单位：

根据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《社会团体年度检查办法》《民办非企业单位年度检查办法》等有关规定，市民政局将开展2025年度全市性社会团体、民办非企业单位年度检查工作，请各参检社会组织按时报送材料，在规定时间内接受年度检查。现将有关事项通知如下：

一、业务主管单位职责

请各业务主管单位认真履行社会组织年度检查的初审职责，对主管的社会组织遵守法律法规和国家政策、按照章程开展活动、人员和机构变动、财务管理、领导干部兼职报备、分支机构设立等情况进行监督审查，并督促管理的社会组织按时向市民政局提交年度检查材料。

二、年检对象范围

2025年6月30日以前经市民政局登记的全市性社会团体、民办非企业单位（登记或认定为慈善组织的除外），均应参加2025年度检查。

三、年检申报材料

各参检的社会团体、民办非企业单位需报送《2025年度工作报告书》、会计师事务所出具的财务审计报告，已经取得执业许可证的民办非企业单位，应当同时提交执业许可证副本复印件。市民政局可根据工作需要，要求全市性社会团体、民办非企业单位提交有关事项的情况说明或必要的补充材料。

四、年检步骤

（一）网上填报。参检单位应在2026年3月31日前登录民政一体化政务服务平台（网址：https://zwfw.mca.gov.cn/），登录系统（用年检账号密码进行登入），在“法人服务”栏目选择本单位对应的类型，点击“年检年报”-“在线办理”，填写《2025年度工作报告书》。要确保相关数据真实和资料填写准确，市民政局不再对填写资料的完整性进行前期检查，填报内容由填报单位负责。

（二）业务主管单位初审。网上填报后，各参检单位无需等待审核，自行打印所填报的年度工作报告书，年度工作报告书一经打印，则无法进入系统修改。年度工作报告书首页经法定代表人签字并加盖单位公章后，于2026年3月31日前及时交业务主管单位初审。业务主管单位对年检资料提出“合格”“基本合格”“不合格”等初审意见，并在年度工作报告书中“业务主管单位意见”一栏加盖单位公章。脱钩的社会组织，可直接向登记管理机关报送年检材料，也可主动接受行业管理部门指导，经行业管理部门初审后向登记管理机关报送年检材料。

（三）加盖年检印章。社会组织应在2026年5月6日至5月29日（工作日）携带年检申报材料、党建证明材料及登记证书副本原件到市民政局1119房间加盖年检印章。市民政局对社会团体、民办非企业单位提交的年检材料以书面检查为主，依据年度检查标准（见附件1、附件2），并结合抽查检查、其他问题线索核实情况、业务主管单位初审意见等综合确定年检结论，对社会组织年度检查做出“合格”“基本合格”“不合格”的结论。社会组织年检结论作出后，如发现存在影响当年年检结论情形的，年检结论将予以重新确定。根据年度检查中发现的问题，对存在违规行为的社会组织下发整改通知书，责令其在规定时间内完成整改工作并提交书面整改报告。

五、填报要求

各全市性社会团体、民办非企业单位要认真准备，指定专人负责此项工作，在规定期限内报送年度检查材料。要高度重视《2025年度工作报告书》的内容填写，尤其是党建工作开展情况、换届工作情况、领导干部兼职情况、社会团体的分支机构设立情况等，要认真核实，对报送信息的真实性、完整性和准确性负责。

六、问题咨询

各全市性社会团体、民办非企业单位在年度检查过程中遇到问题，可通过电话咨询：0376-6366450 

附件：1.全市性社会团体年度检查标准

2.全市性民办非企业单位年度检查标准

                                                             2026年2月10日

附件1

全市性社会团体年度检查标准

依据《社会团体登记管理条例》《社会团体年度检查办法》《社会组织信用信息管理办法》等相关规定，社会团体内部管理规范，严格按照章程进行内部治理和开展活动，未发现存在违反社会团体登记管理有关法规政策规定行为的，年检结论确定为合格。

 社会团体有下列情形之一的，登记管理机关视情节轻重，分别作出“基本合格”“不合格”的年检结论：

（一）不符合条例规定的法人成立条件的；

（二）未按规定办理变更登记、章程核准的；

（三）超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动的；

（四）未按章程规定换届的；

（五）未按章程规定召开会员（代表）大会、理事会的；

（六）负责人管理违反有关规定的；

（七）设立或者管理分支机构、代表机构违反有关规定的；

（八）财务管理或者资金来源、资产使用违反有关规定的；

（九）因内部管理混乱以致不能正常开展活动，或者开展活动造成不良社会影响的；

（十）应建未建党组织，或未被委派党建工作联络员（指导员）的；

（十一）在“双随机、一公开”抽查检查和其他监督检查中发现问题，发放整改文书要求限期整改，未按期完成整改的；

（十二）本年度受到相关部门处理处罚的；

（十三）其他违反社会团体登记管理有关法律法规和国家政策规定的。

社会团体存在下列情形之一的，年检结论确定为“不合格”：

（一）年检材料隐瞒真实情况、弄虚作假的；

（二）上年度未开展任何业务活动的；

（三）违背非营利宗旨开展活动的；

（四）开展活动危害国家安全的。

社会团体不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他社会组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚，不得从事营利性经营活动。

附件2

全市性民办非企业单位年度检查标准

依据《民办非企业单位登记管理暂行条例》《民办非企业单位年度检查办法》规定，民办非企业单位内部管理规范，严格按照章程进行内部治理和开展活动，未发现存在违反民办非企业单位登记管理有关法规政策规定的行为，年检结论确定为“合格”。

民办非企业单位有下列情形之一，由市民政局责令改正，情节轻微的，确定为“年检基本合格”；情节严重的，确定为“年检不合格”，存在符合《民办非企业单位登记管理暂行条例》罚则情形的，依法给予行政处罚：

（一）应建未建党组织，或未被委派党建工作联络员（指导员）的；

（二）未将党的建设和社会主义核心价值观写入章程的；

（三）违反国家法律、法规和有关政策规定的；

（四）违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的；

（五）本年度未开展业务活动，或者不按照章程的规定进行活动的；

（六）无固定住所或必要的活动场所的；

（七）内部管理混乱，不能正常开展活动的；

（八）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的；

（九）财务制度不健全，资金来源和使用违反有关规定的；

（十）现有净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低标准的；

（十一）侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；

（十二）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的；

（十三）年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的；

（十四）不按照规定办理变更登记，修改章程未按规定核准备案的；

（十五）设立分支机构的；

（十六）在“双随机、一公开”抽查检查和其他监督检查中发现问题，发放整改文书要求限期整改，未按期完成整改的；

（十七）本年度受到相关部门处理处罚的；

（十八）被司法机关纳入“失信被执行人”名单的；

（十九）存在其他违反国家法律法规政策规定和章程行为的。

民办非企业单位不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他社会组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚，不得从事营利性经营活动。