关于印发《信阳市离婚“一件事”（内地）工作实施方案（试行）》的通知

各县（区）民政局、公安局、行政审批和政务信息（政务服务和大数据）管理机构：

　　现将《信阳市离婚“一件事”（内地）工作实施方案（试行）》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

　　信阳市民政局 信阳市公安局 信阳市行政审批和政务信息管理局

　　2024年11月18日

　　信阳市离婚“一件事”（内地）工作实施方案（试行）

　　为深入学习贯彻党的二十大精神，根据《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）《国务院办公厅关于印发<“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单>的通知》（国办函〔2024〕53号）和《河南省人民政府关于进一步优化政务服务提升行政效能推动高效办成一件事”的实施意见》（豫政〔2024〕18号）要求，方便群众“一站式”办理离婚登记、变更婚姻状况、户口迁移等服务事项，提升办事效率，增强服务体验，结合我市工作实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照国家、省、市相关部门对推进“高效办成一件事”工作的具体要求，依托互联网、大数据、区块链等技术，推动线上线下政务服务能力整体提升。围绕群众离婚登记、变更婚姻状况、户口迁移等服务事项“一站式”办理需求，通过建立健全系统联动、部门协同机制，持续提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，不断增强人民群众获得感和幸福感。

　　二、工作目标

　　通过整合申请表单、精简手续材料，依托信阳市政务服务平台，加强数据共享，归并审批环节，再造业务流程，切实减少办事环节、提交材料和往返次数，提升办事效率，实现信阳市内地居民离婚事项“一件事”集成办理，优化群众办事体验。

　　三、主要工作任务

　　（一）明确联办事项

　　依据当事人双方申请，提供以下联办事项服务：

　　1.离婚登记；

　　2.变更婚姻状况；

　　3.户口迁入；

　　4.户口迁出。

　　各部门单独受理、办理相关事项的，相关要求和途径等不受离婚“一件事”（内地）影响。办理离婚登记需冷静期（30天）满。根据户籍管理权限，办理户口迁往市外（含固始县）业务需到迁入地公安机关办理，不属于“一件事”联办事项范围。

　　（二）统一办理流程

　　限于法律规定、当前技术条件和业务特点，离婚“一件事”（内地）申请对象为信阳市（县、区）符合法定离婚登记条件的内地居民，群众可通过信阳市政务服务网或者“信服办”APP“一件事”专栏中离婚“一件事”（内地）模块线上申报，了解受理标准、材料清单、办理流程等，也可以通过线下各县（区）政务服务中心设立的综合窗口现场申报，办理离婚登记、婚姻状况变更、户口迁移等相关事项。

　　（三）提升技术支撑能力建设

　　依托信阳市政务服务平台打造线上线下总枢纽，有效提升统一事项管理，统一身份认证、电子证照、电子材料等支撑能力，完善智能预填、智能预审等服务功能。各有关部门通过对离婚“一件事”（内地）联办涉及的业务办理系统改造、整合，实现与市政务服务平台统一受理系统实质性对接，确保系统互联互通，业务高效协同。

　　四、部门职责

　　建立市（县、区）民政局牵头，市（县、区）公安局、市（县、区）行政审批和政务信息管理局等单位多事联办、一体服务的内地居民离婚“一件事”服务协同联办机制，明确职责分工，层层落实责任，形成工作合力。

　　（一）市（县、区）民政局：负责在县（区）居民婚姻登记机关推广公民离婚“一件事”（内地）联办服务，并加强与市（县、区）公安局、市（县、区）行政审批和政务信息管理局等单位的业务协同。办理群众离婚登记事项，并向市政务服务平台推送离婚登记数据。设立离婚“一件事”（内地）窗口，负责告知当事人联办服务事项，为自愿办理的当事人提供离婚“一件事”（内地）联办服务。

　　（二）市（县、区）公安局：受理、办理变更婚姻状况、户口迁移等事项；接收市政务服务平台推送的“一件事”联办事项和有关申请材料，并在办结后及时将办理情况反馈至市政务服务平台。

　　（三）市（县、区）行政审批和政务信息管理部门：提供标准规范的办理渠道、集约通用的能力支撑、并联审批的协同平台、跨部门跨层级的数据交换通道；接收民政部门推送的离婚登记数据，受理公安部门提出的离婚登记信息核验申请；实时推送相关数据，做好联办事项调用相关数据或电子证照应用工作。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。各有关部门要高度重视，建立民政部门牵头，公安部门协同联办的工作机制，层层压实责任，完善业务协同，强化证件资料和数据信息及时推送、接收、流转，形成工作合力。

　　（二）广泛宣传引导。通过多渠道加强政策宣传和舆论引导，提高群众对离婚“一件事”（内地）的知晓率和参与度。及时发布离婚“一件事”（内地）工作进展和成果经验等信息，营造良好的宣传氛围。

　　（三）强化统筹落实。坚持清单化、闭环式管理，实行项目化推进。加强涉及法律法规、业务流程、信息管理等业务培训，积极总结、宣传、推广工作中形成的先进经验和做法，及时发现并纠正工作推进中的问题，确保离婚“一件事”（内地）切实发挥升级政务服务、增强办事体验的积极作用。

　　附件：1.信阳市离婚“一件事”（内地）工作专班

　　2.信阳市离婚“一件事”（内地）联办事项清单

　　3.信阳市离婚“一件事”（内地）申请表

　　4.信阳市离婚“一件事”（内地）联办工作规程

　　5.信阳市离婚“一件事”（内地）业务办理流程图

政策解读：《信阳市离婚“一件事”（内地）工作实施 方案（试行）》政策解读