关于对市政协六届二次会议 第2024174号提案办理情况的答复
农工党信阳市委会委员:
您提出的关于“优化养老服务供给 推动老龄事业高质量发展”的提案收悉。经研究办理,现答复如下:
您的建议对于完善我市养老服务体系建设具有重要意义。市委市政府高度重视老龄事业和养老服务体系发展,相继出台《信阳市加快推进养老服务高质量发展工作方案》、《信阳市“十四五”养老服务体系和康养产业发展规划》、《关于推进基本养老服务体系的实施意见》等政策文件,持续保持“四级书记抓养老”的工作格局。市民政局全面落实上级决策部署,主要做法有:
一、养老服务供给方式不断优化。市民政局不断优化养老服务供给方式,试点建设“美好邻里中心”、“幸福大巴”等项目,以“老年助餐”为切入点,实现补齐硬件设施短板与提升专业服务水平双突破,初步形成居家社区养老服务网络。在老龄化程度高、交通便利的小区,通过服务用房移交、闲置用房改造等方式打造“美好邻里中心”,可提供养老托育、社区助餐、家政便民、健康服务、体育健身、文化休闲、儿童游憩等多种服务。在老旧小区,存在居民老龄化程度高和养老设施普遍缺失的问题,针对这种现状,会同交通运输、国有平台等部门单位认真研究,利用达到使用年限的公交大巴,改造成具有社区食堂、文化娱乐、居家服务等功能的“幸福大巴”,采取试点带动、逐步推广的方式,第一批12辆已在中心城区老旧小区陆续投入使用。
二、养老服务人才培养不断加强。市民政局依托我市2个省级养老服务人才培养、实训基地开展专业人才培训,培训养老服务人才1.1万人次,新增养老服务技能人才近5千人,以“人人持证、技能河南”为抓手,连续两年举办养老护理员职业技能竞赛。依托省级养老服务人才培养与实训基地,成功承办2023年河南省民政行业职业技能大赛暨养老服务技能大赛,总成绩全省第一,省民政厅对我市养老工作给予了充分肯定和高度评价。
三、养老企业扶持力度不断加大。市民政局坚持政府引导、社会组织、企业参与、市场化运作的机制,按照可复制、可推广、可持续的思路,推进全市域养老设施长效运营,实现政府、企业、群众三方互利共赢。采取公建民营、民办公助、连锁经营、购买服务等方式,落实建设补助、运营补贴、贷款贴息、减免租金等措施,吸引社会资金投资兴办养老驿站、老年公寓、托老院等养老服务机构,实现养老机构投资主体和经营主体多元化。引进河南安泰、河南厚朴、江苏富康通等外地优质企业;着力培育福投三阳、圣德、安寿康等本土企业,使得养老服务向市场化、连锁化、标准化发展。
下一步,我们将认真研究吸纳您提出的意见建议,重点做好以下几个方面:
一是构建“以大带小”服务网络。鼓励支持各类养老服务企业或组织以大带小、以点带面运营街道养老服务中心,辐射社区日间照料中心,为居家社区老年人提供集中托养、日间照料、助餐助行、康复护理、紧急救援、精神慰藉等服务,促进社区养老服务能力全面提升。
二是大力发展康养产业。我市红绿旅游资源丰富、气候宜人、美食众多、交通便利,对促进康养事业与产业的协调发展,具有先天优势、潜力优势、后发优势。市民政局将积极开发养老服务市场,开展示范项目创建,强化本土养老机构培育,不断完善项目布局、延伸产业链条,带动全市养老产业提档升级、提质增效。
三是积极营造全社会孝亲敬老社会氛围。开展人口老龄化宣传、《老年人权益保障法》宣传、“敬老月”、为老志愿服务等活动,深入开展“最美护理员”、“最美养老院长”、“十佳健康老人”等评选表彰活动,引导全社会增强接纳、尊重、帮助老年人的关爱意识。提高子女或其他赡养人的守法意识,增强村规民约对家庭赡养义务人的道德约束,发挥孝亲敬老典型的示范引导作用。
衷心感谢您对民政事业的关心支持,欢迎您继续对我们的工作给予监督和指导。
2024年7月1日