尊敬的汪焰炜代表：

　　您提出的关于“大力推进志愿服务工作”的建议收悉。经市民政局认真研究办理，现答复如下：

　　首先，感谢您对我市志愿服务事业的关心和重视。您提出的“关于大力推进志愿服务工作的建议”对我市志愿服务工作具有重要的借鉴意义。近年来，市民政局高度重视志愿服务工作，重点做了以下几个方面工作：

　　一、完善管理机制，推进志愿服务组织有序发展

　　严格按照《社会团体登记管理条例》要求，始终坚持积极引导发展、严格依法管理的原则，鼓励引导符合登记条件的申请人在各级民政部门依法依规开展志愿服务组织登记。截止目前，全市民政部门登记注册和标识的志愿服务组织85个，其中市本级登记注册和标识的志愿服务组织6个。严格执行社会组织年度检查制度，每年3月至5月，集中开展社会组织年检工作，重点对所登记的志愿服务组织的财务管理、党建工作、活动开展和法人治理结构是否完善等情况进行检查，针对检查中发现的问题及时提醒并跟踪整改，确保志愿服务组织健康发展。

　　二、加强制度建设，夯实志愿服务制度根基

　　市民政局高度重视志愿服务制度的完善，认真贯彻落实《志愿服务条例》《关于推进志愿服务制度化的意见》。为积极推动工作开展，市民政局联合市文明办相继印发了《关于转发<关于支持和发展志愿服务组织的意见>的通知》（信文明办〔2016〕52号）、《关于印发<2017年信阳市推进志愿服务制度化工作意见>的通知》（信文明办〔2017〕2号）、《关于推广应用“全国志愿服务信息系统”的通知》（信文明办〔2017〕21号）、《关于印发<关于推进社区志愿服务制度化的实施方案>的通知》（信文明办〔2017〕28号）、《关于转发<关于进一步推进和规范全省志愿服务注册工作的通知>的通知》（信文明办〔2017〕44号）、《关于学习宣传和贯彻落实<志愿服务条例>的通知》（信文明办〔2017〕60号）和《信阳市志愿服务工作协调小组及其办事机构工作规则》（信文明〔2021〕11号）等文件。特别是信文明〔2021〕11号文件明确构建了市委文明办牵头、市总工会、团市委、市民政局等16家成员单位共同参与的信阳市志愿服务工作协调小组，负责指导全市志愿服务事业发展和推进志愿服务工作。为进一步规范志愿服务记录，推进志愿服务制度化、规范化，市民政局出台了《关于印发<信阳市志愿服务记录与证明抽查工作方案>的通知》（信民文〔2022〕22号），积极开展志愿服务记录与证明抽查工作。

　　三、创新分级管理，激发志愿服务组织内生活力

　　市民政局印发《信阳市社会组织评估实施办法》（信民〔2022〕3号），从基础条件、内部治理、工作绩效、社会评价等4大板块开展等级评估，以评估促建设、促管理、促发展、促提升，并注重评估结果的运用，在强化社会组织信用体系分级分类监管以及承接政府购买服务项目等方面，对3A级以上的社会组织（含志愿服务组织）进行重点支持，如2023年信阳市公益志愿者协会、信阳市祥和社会工作服务中心等志愿服务组织承接政府购买服务项目近40万元，在扶持志愿服务组织发展和激发志愿服务组织活力方面起到很好的示范引导作用。

　　四、宣传志愿系统，促进志愿信息一网集成

　　全国志愿服务信息系统是民政部建设的专业化信息系统，该系统面向社会公众、广大志愿者、志愿服务组织和志愿服务管理部门提供服务，是集志愿服务项目发布、志愿服务项目管理和志愿时长记录、转移、接续、证明出具为一体的系统化、集约化信息平台。在系统中志愿服务组织可以按照规范的流程发布项目、招募管理志愿者、开展服务，实现供需有效对接；党政管理部门可以全面了解志愿服务情况、开展数据决策分析；实名注册的志愿者可以根据个人需要自愿参与感兴趣的志愿服务项目。市民政局高度重视“全国志愿服务信息系统”在全市范围内的推广宣传工作，多次召开系统培训工作。截止2024年5月8日全市在 “中国志愿服务网”实名认证志愿者1011298人，志愿服务队伍6295个，志愿服务项目54833个，总志愿服务时长4464.3万小时。

　　虽然，我们一直在努力推动志愿服务工作，但正如您指出的我市志愿服务工作在“激励机制”“资金保障”“宣传引导”等方面有待提升。下一步，我们将认真研究您提出的意见建议，重点做好以下工作：

　　一、健全管理机制，保障志愿服务组织健康发展

　　市民政局将会同文明办积极发挥信阳市志愿服务工作协调小组的作用，认真履行行政管理职能，将志愿服务事业纳入全市国民经济和社会发展规划及民政事业发展规划。加强志愿服务组织培育，孵化一批内部治理规范、运作有序、公信力强的志愿服务组织，促进志愿服务组织数量有序增长。加强志愿服务组织规范化建设，指导志愿服务组织完善组织结构和管理制度，提升内部治理能力。强化志愿服务人才队伍建设，提高志愿服务组织及其工作人员社会化、专业化、信息化水平。

　　二、拓宽经费渠道，促进志愿服务组织持续发展

　　建立健全志愿服务资金支持保障机制，积极争取财政资金，加大政府购买服务力度，确保志愿服务组织可持续发展。通过激励政策动员和引导社会力量参与志愿服务和为志愿服务组织捐赠的积极性，扩宽资金筹措途径和渠道，形成以政府资助、市场捐赠、社会捐助为重点的多元化经费筹集模式及资金支持网络。

　　三、完善激励机制，激发志愿服务发展动力

　　坚持以精神奖励为主的褒奖激励措施，加大对各类志愿服务先进典型的表彰。同时，探索建立评定机制，即建立以志愿服务时长为基础、服务评价为补充的评价机制，探索建立志愿服务星级评定、积分兑换、礼遇优待等激励回馈办法，调动群众参与志愿服务的积极性。健全完善志愿服务组织及其负责人信用记录制度，引导志愿服务组织建立健全自律机制，实现自我约束、自我管理、自我规范，从源头上防范违法违规行为的发生。

　　四、加大宣传力度，营造志愿服务浓厚氛围

　　充分运用好主流媒体和互联网媒体新技术，利用国际志愿服务日、全国学雷锋志愿服务日、全国助残日、社工宣传周等时间节点开展形式多样的志愿服务宣传，充分挖掘志愿服务先进典型事迹，不断提高社会群众参与志愿服务的知晓度、认同度，动员引导更多社会力量以各种形式参与志愿服务，在全市营造人人参与的浓厚氛围。

　　最后，衷心感谢您对志愿服务事业的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作给予监督和指导。

　　2024年6月22日