对市政协五届五次会议

第55323号提案的答复

尊敬的卢霖一委员：

感谢您对婚姻家庭工作的关心和支持！您提出的关于“关于应当重视婚姻与继承两个家事问题”的提案收悉，经市民政局协同市公安局、市妇联认真座谈研究、开展调研，对近年来全市婚姻登记办理、妇女儿童权益保障、婚姻家事与继承方面接警警情进行分析研判，现答复如下：

一、民政部门依法依规办理婚姻登记。我市民政部门按照民政部、省民政厅要求，严格依法依规办理婚姻登记，充分运用全国婚姻登记信息系统信息核查功能，杜绝婚姻当事人假冒、重婚行为。一是加强婚姻登记员学习培训。认真落实婚姻登记员培训制度，加强对《民法典.婚姻家庭编》等相关法律法规的学习，将相关规定纳入业务培训的重要内容，经培训考核合格后才能颁发《婚姻登记员资格证书》，不断提升婚姻登记员服务水平。二是加强婚姻登记规范化建设。切实加强婚姻登记员身份管理，严格婚姻登记员资格管理，对婚姻登记员实行备案审查制度。严格规范婚姻登记用户管理，婚姻登记员账户实现专人专户。严格规范婚姻登记系统操作管理，对登记业务办理过程中的修改、作废、出错处理等实行严格审批并妥善保管相关档案。三是加强婚姻登记信息化建设。不断补充完善婚姻登记历史数据，按照上级安排积极部署全国婚姻登记管理信息系统2.0版，逐步实现全国联网审核、部省数据交换、法院婚姻判决共享、人证识别对比、电子档案采集管理、电子证照生成签发等功能。

二、公安部门依法保护婚姻、继承当事人合法权益。一是依托“一村一警”工作机制，广泛收集婚姻、继承方面矛盾隐患，提前对当事人开展矛盾化解工作，保护当事人合法权益。二是全市公安机关在接到婚姻、继承等家庭矛盾报案后及时出警，按照有关规定调查取证。对于情节较轻的，联合村（社区）、妇联、民政等部门，及时开展矛盾化解工作；对于情节严重的，依法依规处予以处罚。三是立足公安自身工作职能作用，充分发挥“一村一警一连”共建互助活动作用，网上网下广泛宣传《民法典》《继承法》《老年人权益保护法》《反家庭暴力法》等与婚姻、继承相关的法律，提高公民懂法观念、守法意识。

三、妇联部门切实维护妇女权益、引领妇女发展。一是持续做好普法宣传教育工作。配合相关部门，上下联动，面向家庭面向社会开展宣传教育活动，引导全社会树立法治意识，提高妇女群众尊法学法守法用法和依法维权的能力。重点宣传《民法典》、《妇女权益保障法》等。目前各级线下普法宣传78 场，发放宣传资料2万余份，展出宣传版面116块，受益妇女2万余人。线上普法宣传106期，妇女受教育面达90%以上。同时加大社会主义核心价值观宣传，大力弘扬中华民族传统美德，提升全社会思想道德素质，培育自尊自信自立自强、理性平和、积极向上的社会心态。二是健全维权工作机制。发挥市维护妇女儿童权益暨和睦家庭创建协调领导小组作用，实行维权联席会议制度，形成职能部门维权工作机制。联合成立信阳市婚姻家庭纠纷人民调解委员会11个，法院成立维护妇女儿童合法权益诉调中心11个，诉调中心严格落实联合下发的《建立健全信阳市维护妇女儿童合法权益工作机制的意见》（信中法〔2021〕18号），构筑沟通协调、审判运行、专项联动、跟踪回访、延伸服务、救助帮扶、多元化解、立体保护八项工作机制。三是及时排查化解婚姻家庭矛盾纠纷。当前处于社会转型的历史时期,传统婚恋家庭观念和道德受到冲击,由此引发的家庭矛盾纠纷日益增多,严重损害家庭成员权益、影响社会和谐稳定。市妇联积极参与全市矛盾纠纷大排查大化解暨命案防范百日行动，通过召开婚姻家庭纠纷排查工作推进会、调研座谈、入户排查等形式将婚姻家庭纠纷化解工作做得更细、更深、更实，有效的预防了因婚姻家庭纠纷引发命案的发生。上半年信阳市各级妇联走访排查12430户，走访重点家庭300余户，发现有矛盾纠纷家庭18个，化解矛盾纠纷家庭16个。

下一步，我们将继续拓展宣传方式，加大宣传力度，广泛宣传《民法典》、《妇女权益保障法》等相关法律法规；加强婚姻登记信息化规范化，严防重复办理婚姻登记；加强部门联动，推动落实反家庭暴力，反歧视等维权实事，及时有效做好纠纷化解、法律帮助等工作，继续扎实做好婚姻家庭纠纷排查化解工作。

再次感谢您对婚姻工作的重视和支持！

主办单位：信阳市民政局联系人：金 锐电话：6366449

协办单位：信阳市公安局联系人：程 功电话：6520323

信阳市妇联联系人：赵雪艳电话：6366411

信阳市民政局

2021年9月22日