信阳市严格遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，把福利彩票公益金专项用于社会福利和社会公益事业。根据《彩票管理条例》《彩票公益金管理办法》《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法》等相关规定，现将2019年度信阳市（不含省直管县固始县、省财政直管县潢川县）彩票公益金使用情况公告如下：

一、总体情况

2019年，中央彩票公益金支持信阳市社会福利事业专项资金为746万元，省财政厅省民政厅安排省级彩票公益金预算额度为2882.5万元(其中按规定比例返还市县公益金1402万元）。按照“因素分配、项目评审、公开透明、注重绩效”的分配原则，重点支持社会养老服务体系建设项目，优先支持社会福利设施建设以及残疾人、孤儿、特殊困难群体直接受益的项目，适当支持符合规定的其他社会公益服务、慈善救济服务项目，项目和资金安排重点向深度贫困地区倾斜。

二、中央集中彩票公益金支持社会福利事业情况

根据《河南省财政厅河南省民政厅关于下达2019年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金预算的通知》（豫财社[2019]72号）文件，中央下达我市2019年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金746万元，其中：本级分配30万元，分配浉河区83万元、平桥区85万元、罗山县104万元、光山县103万元、新县21万元、商城县82万元、淮滨县70.5万元、息县154万元、上天梯管理区10万元、羊山新区2.5万元、鸡公山管理区0.5万元、南湾风景区0.5万元。

（一）资金使用方向

1.老年人福利类项目447万元。用于2019年社区日间照料中心建设补助资金160万元，资助项目16个；支持敬老院提升改造项目补助资金199万元，资助45所敬老院，支持设施提升改造，提升服务功能，强化集中供养能力，发挥兜底保障作用；支持县级社会福利中心和其他老年人福利项目88万元，加强福利院建设，满足特困人员集中供养需求。其中：安排脱贫攻坚养老项目资金307万元，保障脱贫攻坚重点工作任务落实，专项倾斜资金180万元，支持光山县、商城县、淮滨县等县养老项目建设。

2.残疾人福利类项目99万元。安排75万元用于精神障碍社区康复服务及购买服务补助，帮助精神障碍患者回归社会、回归家庭，促进社区和谐。安排24万元重点支持平桥区、新县和商城县开展已建成精神障碍社区康复站购买服务补助。

3.儿童福利类项目117万元。安排21万元用于“儿童之家”购置消防、监控设备等安全保障方面设备购置，帮助提升服务功能。安排36万元用于支持全市新建儿童福利机构购置养育、治疗、特教、康复和安全保障等方面设备器材，完善必要功能，提升综合服务水平。安排16万元用于“明天计划”项目，对0-18周岁孤儿开展医疗康复，配套资助儿童福利机构住院服务费。安排44万元用于孤儿助学，按照1万元/人的标准支持全市44名年满18周岁在高等院校及中等职业学校接受教育的孤儿完成学业。

4.社会公益类项目83万元。安排殡葬服务设施建设资金71万元，资助项目1个，重点支持息县公益金性节地生态安葬设施建设。安排12万元用于市本级儿童督导员培训工作。

（二）市本级使用中央集中彩票公益金支持社会福利事业情况

1.购买全市乡、镇、街道办儿童督导员培训服务项目

项目单位：信阳市民政局

项目资金：12万元

项目联系人：李郑 联系电话：0376—6366443

项目实施效果：该项目根据省厅要求，每年至少开展一次儿童督导员培训，有效提升基层儿童关爱保护队伍业务能力，推动全市儿童福利工作专业化和规范化，不断提高全市儿童福利保障水平。

2.儿童福利机构补助项目

项目单位：信阳市儿童福利院

项目资金：11万元

项目联系人：李彦军 联系电话：0376—6692772

项目实施效果：该项目主要功能用于改善市儿童福利院设施设备，提高儿童福利院收留抚养儿童的康复训练和特殊教育水平。

3.残疾孤儿手术康复“明天计划”项目

项目单位：信阳市儿童福利院

项目资金：7万元

项目联系人：李彦军 联系电话：0376—6692772

项目实施效果：该项目主要用于市儿童福利院收养残疾儿童手术治疗及康复，提高残疾儿童康复水平，改善他们的身体条件和健康状况

三、省级福利彩票公益金补助项目使用情况

根据《河南省财政厅河南省民政厅关于提前下达2019年省级福利彩票公益金的通知》（豫财社[2018]78号）文件，省级下达我市2019年福利彩票公益金2882.5万元，其中：省级下达市县（区）项目资金1480.5万元，按规定比例返还市县公益金1402万元。资金主要用于支持老年人福利类、残疾人福利类、儿童福利类和社会公益类项目，具体使用范围及项目额度如下：

（一）省级下达市县（区）项目资金使用方向

2019年省级下达市县（区）项目资金1480.5万元，其中：市本级分配民28.5万元，分配浉河区125万元、平桥区179.6万元、罗山县196.5万元、光山县194.9万元、新县160.9万元、商城县160.8万元、淮滨县171.5万元、息县184.5万元、上天梯管理区10万元、羊山新区18万元、鸡公山管理区13万元、南湾风景区13万元，明港镇24.3万元。

1.老年人福利类项目1175万元。安排952万元用于支持164所敬老院用于取暖设施（冷暖空调）和消防灭火设施购置和配备。安排130万元用于13所城市老年人日间照料中心补助，安排8万元用于浉河区、商城县社会福利机构消防、康复及其他设施设备补助。安排85万元用于建立完善城乡社区养老设施设备补助。

2.儿童福利类项目138.5万元。以因素法分配各县区123万元，专项支持全市儿童之家建设，为农村留守儿童和困境儿童提供关爱保护平台。安排15.5万元用于市本级和罗山县残疾孤儿治疗康复“明天计划”补助。

3.社会公益类项目167万元。安排20万元用于浉河区、平桥区2个县级流浪乞讨人员救助机构救助车辆购置补助。安排资金80万元资助罗山县、商城县、息县、淮滨县社区工作人才支持计划项目及评估经费。安排资金21万元资助光山县、商城县和新县实施民政部“牵手计划”援派（授援）机构补助及授援县补助。安排资金46万元用于市本级和商城县社会组织参与社会公益服务。

（二）省级返还市县福彩公益金项目1402万元使用方向

2019年省级返还市县福彩公益金项目1402万元，市本级统筹1018万元，返还县区福彩公益金384万元。市本级统筹1018万元，其中：分配市本级111万元，分配浉河区164万元、平桥区135.5万元、罗山县209万元、光山县190.5万元、新县160.5万元、商城县140万元、淮滨县139.5万元、息县143万元、上天梯管理区0.5万元、羊山新区0.5万元、鸡公山管理区1万元、明港镇7万元。市本级统筹资金中，用于资助老年人福利类目878万元、社会公益类项目140万元。返还县区福彩公益金384万元，分别由各县区严格遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，专项用于社会福利和社会公益事业。

（三）市本级使用省级彩票公益金支持社会福利事业情况

1.残疾孤儿手术康复“明天计划”项目

项目单位：信阳市儿童福利院

项目资金：2.5万元

项目联系人：李彦军 联系电话：0376—6692772

项目实施效果：该项目主要用于市儿童福利院收养残疾儿童手术治疗及康复，提高残疾儿童康复水平，改善他们的身体条件和健康状况。

2.公益服务项目

项目单位：信阳市民政局

项目资金：20万元

项目联系人：张湘豫 联系电话：6366450

项目实施效果：资助信阳市公益志愿者协会在浉河区十三里桥、东双河镇等乡镇开展“温暖乡村行、关爱贫困户”，通过农资、生活物资、学生帮扶及农产品销售、技术培训等方面开展活动，帮助贫困户改善生产生活条件，改变贫困人口生活状况和精神面貌，助力脱贫攻坚。

3.公益培训项目

项目单位：信阳市民政局

项目资金：6万元

项目联系人：张湘豫 联系电话：6366450

项目实施效果：资助信阳市新起点职业培训学校开展社会组织人才培训，通过培训，提升社会组织人员的综合素质，增强参与社会公益事业和服务的能力。

4.星级示范敬老院“以奖代补”项目

项目单位：信阳市民政局

项目资金：81万元

项目联系人：林志刚 联系电话：6366601

项目实施效果：该项目对2018年度浉河区五星敬老院等27所星级示范敬老院进行“以奖代补”,通过以考促建，树立典型，进一步完善我市农村敬老院基础设施，提升农村敬老院规范化建设和管理水平。

5.“三区”社会工作专业人才支持计划评估经费

项目单位：信阳市民政局

项目资金：5万元

项目联系人：吴秀明 联系电话：6278987

项目实施效果：对2019年“三区”（河南省贫困地区、革命老区和民族聚集区）人才支持计划实施县（息县、罗山、淮滨、商城）开展项目情况和效果进行考核评估。

6.社会工作专业人才培训

项目单位：信阳市民政局

项目资金：25万元

项目联系人：吴秀明 联系电话：6278987

项目实施效果：该项目主要用于组织全市社会工作者职业资格考试培训、民政系统社会工作骨干人员业务和综合素质培训，推进社会工作专业人才队伍建设。

特此公告

信阳市民政局

2020年6月22日