信民文〔2018〕54号

关于对市属社会组织进行2017年

年度检查的通知

各市级社会组织业务主管单位、各市级社会组织：

为做好我市2017年社会组织年检工作，根据《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》（以下简称《条例》）的规定，现将有关事宜通知如下：

一、年检范围

凡2017年6月30日前，在信阳市民政局核准登记的社会组织。

二、年检内容

（一）专职和聘用工作人员情况。

（二）党组织建设情况；

（三）社会团体分支机构设置情况（民办非企业单位除外）；

（四）开展有偿服务和举办实体情况（民办非企业单位除外）；

（五）根据章程开展重要活动和主要业务情况；

（六）办理有关变更登记情况；

（七）财务管理和经费收支情况；

（八）执行法律、法规和有关政策情况。

三、年检时间和地点

此次年检时间是2018年3月1日至5月31日，年检地点：

羊山新区新七大道110号市行政服务大厅二楼民政服务窗口（联系电话：6369864）。

四、应提交的材料

（一）经业务主管单位初审同意的《年度检查报告书》；

（二）2017年度工作报告和2018年度工作计划；

（三）具备相应资质的会计师事务所依据《民间非营利组织

会计制度》出具的2017年度财务审计报告书；（审计报告应包含：资产负债表、现金流量表、业务活动表）；

（四）《社会团体法人登记证书》或《民办非企业单位登记

证书》（副本）；

（五）民办非企业单位有前置许可的，提供业务主管单位前置许可证件副本。

五、年度检查的结论和审查标准

（一）社会团体

社会团体年度检查的结论分为“合格”、“基本合格”、“不合格”。

1.社会团体在2017年度遵守社会团体登记管理法规，依照

核准章程开展活动，正常开展党建工作的，无违法违规行为的，年度检查结论确定为合格。

2.社会团体有下列情形，情节较轻的，年度检查结论确定为

“基本合格”；情节严重，影响恶劣的，年度检查结论确定为“不合格”：社会团体未按规定设立党支部或没有党建指导员（联络员），没有正常开展党建工作的；未按照规定办理变更登记或者备案手续的；未按照章程规定时间召开会员(会员代表)大会、理事会、常务理事会或未按期换届的；负责人超龄、超届任职的；擅自修改章程或者未按规定申请章程核准备案的；违反或超出章程规定宗旨和业务范围开展活动的；在2017年度不能正常开展业务活动的；设立分支机构、代表机构未经会员大会（会员代表大会）表决通过、未在登记管理机关进行备案的，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的；向分支机构、代表机构、办事机构收取或变相收取管理费用的；以各种形式设立“小金库”的，或者出现违法违规收费行为的；符合成立党组织条件未按规定成立的；向企业摊派、索要赞助和无偿占用企业人财物的，或者强制企业加入社会团体的；违反规定接受和使用捐赠、资助，或者违反规定使用票据的；违反规定举办评比达标表彰项目，或者向评选对象收取费用的；已不具备法律规定社会团体法人基本条件的；年度工作报告书内容与实际情况不符的；受到相关部门通报批评或处罚的；拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查的；其他违反国家法律法规政策规定和社会团体章程行为的。

（二）民办非企业单位

民办非企业单位年检结论分为“合格”、“基本合格”和“不

合格”。

1.民办非企业单位在2017年度遵守民办非企业登记管理法

规，依照核准章程开展活动，正常开展党建工作的，无违法违规行为的，年度检查结论确定为“合格”。

2.民办非企业单位有下列情形之一，情节轻微的，确定为“基

本合格”；情节严重的，确定为“不合格”：民办非企业单位未按规定设立党支部或没有党建指导员（联络员），没有正常开展党建工作的；未按照规定办理变更登记或者备案手续的；擅自修改章程或者未按规定申请章程核准备案的；违反或超出章程规定宗旨和业务范围开展活动的；在2017年度不能正常开展业务活动的；符合成立党组织条件未按规定成立的；拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的；设立分支机构的；违反规定接受和使用捐赠、资助，或者违反规定使用票据的；年度工作报告书内容与实际情况不符的；受到相关部门通报批评或处罚的；其它违反国家法律法规政策规定和民办非企业章程行为的。

六、年检要求

（一）各业务主管单位应予以足够重视，依法从严履行审查

和监督职责，认真负责地做好初审工作，并实事求是地在年检报告书上签署初审意见，加盖单位印章。

（二）各社会组织要认真按照《条例》规定及本《通知》要

求，做好年度检查工作，如实填写年检报告书，撰写年度工作报告，进行财务审计，做到内容详实，数据准确，按照规定的时限报送年检文件。如不按规定参加年检或年检不合格的，将按《条例》有关规定予以处理。对连续两年不按时参加年检和不能正常开展工作的社会组织，登记管理机关将依法予以撤销登记。

（三）在年检的同时，我局将组织人员对社会组织进行抽查审计，对不遵纪守法，违犯章程办事、财务收支混乱，登记管理机关将依据性质情节大小，按照《条例》规定给予处罚。

联系电话：6369864、6366450

信阳市民政局

2018年2月24日